前言

中國集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展從1965年開始算起，到2015年已有50年歷史，時(shí)至今日又過去2年半。我國起步時(shí)，距離美國只有7年時(shí)間。但是為什么我國集成電路長期處于落后狀況？后來起步的韓國和我國臺(tái)灣地區(qū)卻跑到我們前面，獲得了長足進(jìn)步。今年改革開放已經(jīng)40年，我國工業(yè)各部門都有很快發(fā)展，不少行業(yè)進(jìn)入世界前列，特別是電子信息產(chǎn)業(yè)中各類電子整機(jī)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模都在世界前三位。而唯獨(dú)各類整機(jī)的心臟：集成電路，一般稱為“芯片”，總是落后于整機(jī)之后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整機(jī)的需求，長期依賴進(jìn)口。近幾年進(jìn)口集成電路所用的外匯甚至超過石油而居[敏感詞]位。今年4月發(fā)生的中興事件，更說明我國電子信息產(chǎn)業(yè)的整機(jī)單位嚴(yán)重依賴美國集成電路的現(xiàn)實(shí)。那么，中國集成電路產(chǎn)業(yè)為什么長期處于落后狀態(tài)？究其原因到底是為什么？不找到具體原因怎么能設(shè)法改正而急起直追呢？！本文試圖深入思考來刨刨根源，重點(diǎn)探索內(nèi)在原因。當(dāng)然，這只是我一人之見，僅憑我接觸到或了解到的一個(gè)側(cè)面所想到之處，正確與否請(qǐng)眾人評(píng)議。可能我的話要得罪一些單位、一些人，但是為了尋找原因，還得說出來讓大家來思考和評(píng)論。

本人早在1999年4月就寫過這方面文章：“中國集成電路（IC）產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢原因”（《集成電產(chǎn)業(yè)50年回眸》一書第290頁），當(dāng)時(shí)分析過10個(gè)原因。現(xiàn)今又快過去20年，重新思考，到底為什么？

一、國家高層認(rèn)識(shí)滯后

半導(dǎo)體集成電路的重要性現(xiàn)在大家從上到下應(yīng)該都認(rèn)識(shí)到了：在當(dāng)今信息社會(huì)中，集成電路產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，其技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已成為衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和[敏感詞]實(shí)力的重要標(biāo)志。但是，在過去，國家高層的認(rèn)識(shí)在很長時(shí)間內(nèi)是滯后的，并沒有把集成電路擺到應(yīng)有的高度。

早在1956年周恩來總理親自主持下，國家制訂了《全國12年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，確實(shí)是把半導(dǎo)體作為一門新興學(xué)科加以建立和發(fā)展。因此，當(dāng)美國于1958年發(fā)明集成電路之后，中國跟緊的進(jìn)度還是比較快的，我國在1965年就由多家研究所也搞出了集成電路。全國各地以搞群眾運(yùn)動(dòng)的方式到處都上半導(dǎo)體廠，就在上世紀(jì)60年代末、70年代初，在北京、上海和天津各自都建了不下十家半導(dǎo)體廠，就連上海街道里的老大媽也在弄堂內(nèi)擺起擴(kuò)散爐要搞半導(dǎo)體。但是，在1973年中日恢復(fù)邦交才一周年之際，中國電子工業(yè)考察團(tuán)訪問日本時(shí)，日本電氣公司曾愿意將集成電路當(dāng)時(shí)先進(jìn)的3英寸芯片制造線轉(zhuǎn)讓給中國時(shí)，卻因當(dāng)時(shí)的政治和經(jīng)濟(jì)原因而未辦成。政治原因是：當(dāng)時(shí)處于文化大革命中，以中國科學(xué)院半導(dǎo)體研究所王守武為團(tuán)長的全體成員回國后主要向[敏感詞]科工委科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任錢學(xué)森匯報(bào)。而當(dāng)時(shí)主管電子工業(yè)的四機(jī)部部長王錚等部領(lǐng)導(dǎo)大多作為走資派被打倒，四機(jī)部大院里貼滿大字報(bào)，以所謂的“蝸牛”事件批判王錚部長“洋奴哲學(xué)，爬行主義”。因此，在此歷史條件下，四機(jī)部想為878廠引進(jìn)成套3英寸線根本不可能。錢學(xué)森聽了匯報(bào)后即使同意引進(jìn)也沒有決定權(quán)。據(jù)《半導(dǎo)體行業(yè)觀察》微信報(bào)道，錢學(xué)森晚年感慨道：“60年代我們?nèi)ν度搿秲蓮椧恍恰罚覀兊玫胶芏啵?0年代我們沒有搞半導(dǎo)體，我們?yōu)榇耸ズ芏唷！庇纱丝梢姡瑖腋邔赢?dāng)時(shí)對(duì)世界上在上世紀(jì)70年代快速發(fā)展的集電路產(chǎn)業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)滯后。

到了1985年，國家實(shí)施體制改革，電子工業(yè)部把170個(gè)直屬工廠下放給所屬省、直轄市，只留下兩個(gè)為電視機(jī)配套顯像管和集成電路的4400廠和742廠。國家為了振興電子工業(yè)，國務(wù)院成立了電子振興領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了電子振興辦公室，辦公室還進(jìn)了中南海; 北京地區(qū)也成立了電子振興領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立了辦公室，進(jìn)了市政府市委大院。當(dāng)時(shí)為了發(fā)展大型電子計(jì)算機(jī)、大型程控交換機(jī)和大規(guī)模集成電路。表面上看來，似乎國家很重視了，但是一到項(xiàng)目要求動(dòng)用資金時(shí)，往往就卡住了。據(jù)說當(dāng)時(shí)是由新上任的一位國務(wù)院副總理抓的，想要有10億元作為專項(xiàng)發(fā)展基金，但得不到管資金的副總理的支持，只同意項(xiàng)目逐個(gè)審批。可見國家高層對(duì)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)的重要性的認(rèn)識(shí)還是沒有一致。

由此可見，國家高層對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)滯后是我國集成電路產(chǎn)業(yè)沒能及時(shí)跟上世界發(fā)展速度、長期處于落后狀況的重要原因。

二、長期資金投入不足

大家知道，集成電路產(chǎn)業(yè)是高技術(shù)、高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，而且是一個(gè)需要連續(xù)不斷投資的產(chǎn)業(yè)。中國集成電路產(chǎn)業(yè)長期落后的直接原因是資金投入長期不足，不是一般的不足，而是嚴(yán)重的不足。我國幾十年來投入的資金不及國外一個(gè)公司一年的投入。我國從1966年至1995年累計(jì)投資只有50億元人民幣，從1996年至2000年共計(jì)投資150億元，35年間合計(jì)投資200億元，到2000年僅建成25條芯片制造線，大部分都是中小尺寸硅片線，只有一條8英寸線。有數(shù)據(jù)表明，2002年美國英特爾公司一年就投資47億美元。而中國臺(tái)灣地區(qū)僅2000年一年就投入109.64億美元。臺(tái)灣地區(qū)到2001年底共有39條芯片線，其中12英寸線3條，8英寸線22條，4英寸線僅有1條；而中國大陸到2003年6月底有30條芯片線，其中4英寸線15條，8英寸才3條，還沒有12英寸線。

前面提到1973年中期，日本電氣公司愿意轉(zhuǎn)讓當(dāng)時(shí)先進(jìn)的3英寸線給中國，出價(jià)一種工藝技術(shù)及全線設(shè)備為3000萬美元，兩種工藝及設(shè)備4000萬美元，三種工藝及設(shè)備5000萬美元。但是我們只有1500萬美元的計(jì)劃，結(jié)果878廠只能單是拼盤引進(jìn)設(shè)備，而沒能引進(jìn)技術(shù)。要不然，會(huì)在臺(tái)灣地區(qū)1976年從美國RCA公司引進(jìn)鋁柵CMOS工藝技術(shù)之前。還有一個(gè)例子，當(dāng)年北京市半導(dǎo)體器件二廠在1981年啟動(dòng)建設(shè)5000平米凈化廠房，1983年3月去美國硅谷考察時(shí)，韓國三星公司也去硅谷采購設(shè)備。但是，盡管當(dāng)時(shí)電子工業(yè)部部長來看過器件二廠建設(shè)工地，部里恰沒有資金來支持該項(xiàng)目。一直到1987年成立燕東聯(lián)合公司建設(shè)10年，到1996年6月底才建成4英寸線驗(yàn)收。而此時(shí)韓國早已從4英寸，經(jīng)過5英寸、6英寸，進(jìn)到8英寸階段了。到1990年，部里組織國內(nèi)集成電路行業(yè)專家編寫了1微米6英寸芯片生產(chǎn)線建設(shè)計(jì)劃，當(dāng)年8月份寫出項(xiàng)目報(bào)告，號(hào)稱“908工程”，于1992年正式立項(xiàng)。由于資金審批和到位原因，直到1997年底才建成。而且建設(shè)資金不再是全額撥款，包括一部分銀行貸款，建設(shè)單位無錫華晶公司虧損負(fù)債運(yùn)行，造成“建成之日就是停產(chǎn)之時(shí)”的危險(xiǎn)。本來是建設(shè)國內(nèi)[敏感詞]條6英寸線，結(jié)果建成時(shí)已成為第三條線了。就是到1995年國家下決心由胡啟立部長親自掛帥搞“909工程”，準(zhǔn)備投資100億元建設(shè)建國以來投資[敏感詞]的8英寸芯片生產(chǎn)線時(shí)，據(jù)說資金來源為總理基金。總之，在國家計(jì)委每年做資金計(jì)劃時(shí)，對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)的投資長期不足是不爭之實(shí)。

三、研究與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)

上世紀(jì)60年代中期，中國幾家從事半導(dǎo)體研究的研究所，在研發(fā)硅平面型晶體管之后不久也分別研制出集成電路。而有實(shí)力的工廠緊隨其后也自行研制出集成電路。中國科學(xué)院早在1958年建立109廠，自行研制晶體管和之后的集成電路投入生產(chǎn)；中國科學(xué)院由6個(gè)單位7個(gè)研究室組建的156工程處內(nèi)遷至陜西臨潼建771所，后歸航天口之后，又在西安建691廠；北京市無線電技術(shù)研究所將兩條半導(dǎo)體生產(chǎn)線搬到北京市半導(dǎo)體器件二廠。除了上述幾個(gè)單位研究與生產(chǎn)有所結(jié)合之外，總體來看，中國的集成電路研究所和大學(xué)有關(guān)研究單位與集成電路工廠之間長期脫節(jié)是中國集成電路產(chǎn)業(yè)長期落后的原因之一。

在上世紀(jì)70年代國內(nèi)各研究所在參加全國大規(guī)模集成電路會(huì)戰(zhàn)中，四川永川24所、中國科學(xué)院半導(dǎo)體所、北京大學(xué)和清華大學(xué)等研究單位分別研制出1K位SR（移位寄存器）和1K位DRAM（動(dòng)態(tài)隨機(jī)存取存儲(chǔ)器）；80年代中國科學(xué)院半導(dǎo)體所研制出64K位DRAM超大規(guī)模集成電路。但是，研究單位并沒有能將研究成果轉(zhuǎn)移給工廠進(jìn)行生產(chǎn)。就是中國電子器件工業(yè)總公司組織力量到無錫華晶公司也研制出64K位DRAM，也沒能投入生產(chǎn)。之后一段時(shí)間中國放棄了代表集成電路技術(shù)水平的DRAM的研制。直到90年代中期北京首鋼日電公司6英寸線投產(chǎn)后才生產(chǎn)NEC公司的4M位DRAM；而到90年代末期上海華虹NEC公司8英寸線投產(chǎn)后生產(chǎn)NEC公司的特大規(guī)模集成電路64M位DRAM。但好景不長，韓國三星公司很快推出128M位和256M位DRAM產(chǎn)品，連日本NEC公司也招架不住，之后中國連合資企業(yè)也退出DRAM行列。

在四機(jī)部系統(tǒng)內(nèi)，部領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)安排研究所幫助工廠加快研制MOS電路工藝和推進(jìn)工廠接收研究所研究成果。四川永川24所曾在所領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下，組織一批技術(shù)人員一段時(shí)間到北京878廠的小凈化車間和大凈化車間協(xié)助工作。后來又讓878廠去接沈陽47所或永川24所研制的6800系列微處理器系列MOS大規(guī)模集成電路，結(jié)果是接47所產(chǎn)品。6800系列電路在大凈化車間流片，存儲(chǔ)器EPROM在小凈化車間流片。交接方式只是拿來掩模版制版數(shù)據(jù)和技術(shù)參數(shù)指標(biāo)。878廠投片結(jié)果，6800系列電路只有一個(gè)接口電路品種參數(shù)全部合格，其余品種，包括主要的CPU，參數(shù)都未能達(dá)到要求。而EPROM則連續(xù)投片，始終沒出一個(gè)合格產(chǎn)品。后來就不了了之。要知道當(dāng)年878廠自己研制的產(chǎn)品，出廠前都經(jīng)過嚴(yán)格測(cè)試，達(dá)不到參數(shù)指標(biāo)的一律不準(zhǔn)出廠。有一個(gè)佳話，中科院計(jì)算所用論斤秤買了878廠的廢品電路，竟然裝成一臺(tái)集成電路測(cè)試儀。后來電子工業(yè)部為了使接受日本東芝公司雙極型電視機(jī)電路技術(shù)轉(zhuǎn)讓的無錫742廠也能上MOS電路工藝，決定把永川24所的MOS部分技術(shù)力量全部遷到無錫成立24分所，之后與742廠一起于1989年組成華晶公司，希望廠所一體能解決研制與生產(chǎn)相結(jié)合的關(guān)系。任命一位副廠長擔(dān)任中央研究所所長，原24所分所所長擔(dān)任公司副總經(jīng)理。24所來的技術(shù)人員參與引進(jìn)德國西門子和日本東芝公司的4英寸和5英寸線MOS電路工藝技術(shù)，以及后來引進(jìn)美國朗訊公司的6英寸CMOS工藝技術(shù)。但是引進(jìn)之后MOS事業(yè)部缺乏有市場的產(chǎn)品可供生產(chǎn)，造成連年虧損。中央研究所并未起到為生產(chǎn)線預(yù)研產(chǎn)品的作用。后來部里又決定把此研究所從華晶公司分出去，新成立58所，主要為[敏感詞]研發(fā)小批量CMOS產(chǎn)品。

總之，研究單位和生產(chǎn)單位“兩張皮”，始終沒能擰成一股繩。國家領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)還長期把集成電路看作一個(gè)科技研究門類來抓，而不是看作一個(gè)產(chǎn)業(yè)加以精心培植。

四、引進(jìn)與消化吸收創(chuàng)新脫節(jié)

從工業(yè)部門來看，國家改革開放以后主要抓技術(shù)引進(jìn)工作。為了為電視機(jī)配套集成電路，部里選擇了位于無錫的742廠從日本東芝公司全線引進(jìn)電視機(jī)專用的雙極型模擬電路。建成了一條完整的3英寸芯片制造線，其月投片量和電路成品數(shù)量上當(dāng)時(shí)在國內(nèi)領(lǐng)先，為我國電視機(jī)工業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了不可磨滅的功勞。但是，742廠并沒有在引進(jìn)之后做到消化吸收，更談不上創(chuàng)新。據(jù)說引進(jìn)5年后日本東芝公司一名負(fù)責(zé)人過來了解，發(fā)現(xiàn)所用工藝與5年前相同。他本來擔(dān)心轉(zhuǎn)讓技術(shù)給中國后，中國會(huì)很快前進(jìn)，結(jié)果他放心了。另有一個(gè)例子，光刻所用底版，原先引進(jìn)時(shí)還是超微粒干版，后來國內(nèi)其他集成電路廠都改用使用次數(shù)更多的鉻版了，而742廠仍長期沿用干版。就是電視機(jī)電路也只能長期生產(chǎn)引進(jìn)的東芝品種，當(dāng)電視機(jī)廠要求性能更強(qiáng)、集成度更高的電路時(shí)，就滿足不了要求而導(dǎo)致市場萎縮。而在引進(jìn)3英寸線雙極型電路之后，接著又引進(jìn)4英寸線、5英寸線、6英寸線MOS電路，但都未能投入批量生產(chǎn)，沒有引進(jìn)有市場的產(chǎn)品，形成引進(jìn)、引進(jìn)再引進(jìn)、消化不良、未能吸收，更談何創(chuàng)新。當(dāng)“8年抗戰(zhàn)”引進(jìn)6英寸線后，企業(yè)多年虧損只能委托海外華人半導(dǎo)體團(tuán)隊(duì)組成香港上華公司來管理而走上代工之路。當(dāng)時(shí)一位部領(lǐng)導(dǎo)來現(xiàn)場調(diào)研時(shí)感慨萬分地說了一句話：“我們買了炮仗，請(qǐng)別人來放了。”這也是與上一原因相關(guān)，產(chǎn)業(yè)與研究脫節(jié)，產(chǎn)業(yè)界引進(jìn)了國外工藝技術(shù)和設(shè)備，未能和研究單位結(jié)合起來消化吸收創(chuàng)新，而且，即使24分所合在華晶公司里了，也未能做到消化吸收創(chuàng)新。

五、地方政府支持不力

對(duì)于集成電路產(chǎn)業(yè)的重要性不但中央政府認(rèn)識(shí)滯后，地方政府也往往支持不力。上世紀(jì)70年代全國各地積極發(fā)展集成電路之時(shí)，我們北京地區(qū)搞集成電路的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人都羨慕上海市政府積極支持當(dāng)?shù)丶呻娐菲髽I(yè)的發(fā)展。

2000年6月國務(wù)院發(fā)布18號(hào)文件，在其鼓勵(lì)下，上海市和北京市響應(yīng)國家號(hào)召，積極制訂了發(fā)展集成電路制造業(yè)的宏偉規(guī)劃，北京市要逐步建設(shè)20條大規(guī)模高水平的芯片生產(chǎn)線。北京市政府提出了鼓勵(lì)投資集成電路產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，其中包括跟進(jìn)投資15％。但是，這一政策僅對(duì)請(qǐng)回北京建12英寸線的中芯國際公司執(zhí)行，后來由于市長變動(dòng)而不再實(shí)行。這樣導(dǎo)致新建芯片生產(chǎn)線紛紛趨向長江三角洲一帶，尤其是在上海市，而北京僅有中芯國際12英寸線，長期10多年內(nèi)沒有一條8英寸線，直到最近由燕東公司才到亦莊開發(fā)區(qū)建8英寸線。

另一例子，2004年7月臺(tái)資企業(yè)中緯積體電路公司6英寸線在寧波市建成投產(chǎn)，這是浙江省[敏感詞]條6英寸線。投產(chǎn)后產(chǎn)品代工質(zhì)量優(yōu)秀，很快達(dá)到設(shè)備月產(chǎn)10000片產(chǎn)能。但是由于向當(dāng)?shù)劂y行貸款到期還不了，而投資者大股東企業(yè)在臺(tái)灣又不能擔(dān)保，幾次都請(qǐng)不動(dòng)主管工業(yè)的副市長來企業(yè)調(diào)研尋求解決方案。最后當(dāng)?shù)卣忏y行將公司拍賣，還作為成功案例加以宣傳。其后果是使本來起步不算晚的寧波市在發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)方面滯后好多年。

更多的地方政府在招商引資引進(jìn)集成電路項(xiàng)目中，重點(diǎn)不放在扶植集成電路制造企業(yè)上，而偏重于房地產(chǎn)開發(fā)上。這對(duì)已經(jīng)落戶的集成電路制造企業(yè)大家深有同感。

六、企業(yè)缺乏領(lǐng)軍人才

一個(gè)企業(yè)，能否在迅速發(fā)展的科技領(lǐng)域內(nèi)、在激烈競爭的國內(nèi)外市場中屹立不倒，領(lǐng)軍人才顯得特別重要。上世紀(jì)50～60年代，國家為了發(fā)展半導(dǎo)體學(xué)科，把從國外回來的專家安排在大學(xué)和科研單位任職，如黃昆、謝希德、王守武、林蘭英、李志堅(jiān)、黃敞等，他們確實(shí)在教學(xué)和研究領(lǐng)域發(fā)揮了很重要的作用。但是，除王守武在上世紀(jì)80年代前半期曾兼任中科院109廠廠長外，沒有一位到從事半導(dǎo)體器件和集成電路生產(chǎn)的企業(yè)里長期擔(dān)負(fù)起領(lǐng)軍責(zé)任。而我國臺(tái)灣地區(qū)從美國回來的張忠謀恰從研究部門轉(zhuǎn)到產(chǎn)業(yè)界，于1987年創(chuàng)建了臺(tái)積電公司，建立[敏感詞]條6英寸芯片生產(chǎn)線，推出了代工模式，從6英寸，經(jīng)過8英寸，很快進(jìn)入12英寸領(lǐng)域，并且?guī)ьI(lǐng)技術(shù)團(tuán)隊(duì)先是追趕、再是逼近，最后進(jìn)入工藝技術(shù)[敏感詞]水平。他一直工作到今年才以87歲高齡退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。就是在我國計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的國有集成電路企業(yè)中，強(qiáng)有力的廠長，如無錫742廠廠長王洪金、甘肅871廠廠長趙玉成，當(dāng)他們?cè)陬I(lǐng)導(dǎo)崗位上時(shí)，把企業(yè)搞得紅紅火火、蒸蒸日上。又如北京774廠新任年輕廠長王東升，把一個(gè)連續(xù)虧損多年的大廠經(jīng)過企業(yè)重組，選擇新的產(chǎn)品方向：液晶顯示面板，從技術(shù)引進(jìn)開始，帶領(lǐng)隊(duì)伍通過消化吸收，最后走上創(chuàng)新道路，不僅北京工廠不斷升級(jí)換代，而且還到合肥、成都等地新建面板工廠，擠身進(jìn)入世界先進(jìn)行列。可是，在我國大多數(shù)集成電路制造企業(yè)中缺乏強(qiáng)有力的領(lǐng)軍人才。

七、“以產(chǎn)頂進(jìn)”難之又難

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，我國集成電路企業(yè)生產(chǎn)的集成電路供應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)各部門整機(jī)單位。在上世紀(jì)70年代，在一年兩次的全國電子元器件訂貨會(huì)上，北京878廠和上無19廠生產(chǎn)的集成電路是最緊俏的產(chǎn)品，訂貨桌前排成長龍，集成電路生產(chǎn)廠好似“爺爺”輩的。改革開放以后，首先受到走私貨的沖擊，不久深圳特區(qū)華強(qiáng)北路開辟了電子一條街，代銷國外各大公司集成電路產(chǎn)品。整體單位紛紛前往采購國外集成電路，90％以上的國外電路通過深圳口岸進(jìn)入中國市場。在此狀況下，國內(nèi)集成電路企業(yè)一下子掉了四輩，從以前的“爺爺”輩變成“孫子”輩，國內(nèi)民族工廠面臨極為嚴(yán)峻的局面。為此，到1989年年中，中國電子報(bào)辟出專欄組織專家、教授、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和政府官員討論：中國集成電路產(chǎn)業(yè)何處去？當(dāng)時(shí)提出“以產(chǎn)頂進(jìn)”，就是說，要把國產(chǎn)集成電路產(chǎn)品的性能參數(shù)提高到國外產(chǎn)品水平，而價(jià)格上要與國外產(chǎn)品相當(dāng)，乃至于比進(jìn)口便宜。整機(jī)廠要求國產(chǎn)電路能做到與國外電路pin to pin，意思是從印刷電路板上拔下進(jìn)口電路、插上國產(chǎn)電路就行。而在技術(shù)性能上通過后還要經(jīng)過試用、各種實(shí)驗(yàn)考核，一試就要幾個(gè)月，乃至一年。最后還要想方設(shè)法打入供貨渠道。“以產(chǎn)頂進(jìn)”說起來容易，執(zhí)行起來真是難之又難。發(fā)展到后來，有一個(gè)典型的例子，一家當(dāng)年最有名、產(chǎn)量[敏感詞]的電視機(jī)廠廠長說，他要采用國外[敏感詞]的電視機(jī)電路來生產(chǎn)[敏感詞]的電視機(jī)，而自己卻不去開發(fā)電視機(jī)專用電路，連集成電路設(shè)計(jì)也不搞，因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員工資高。最后這家廠在競爭中也落伍了。近年來國產(chǎn)電路價(jià)格有的低至同類國外電路幾分之一，而還要買國外產(chǎn)品。真難啊！

八、國產(chǎn)設(shè)備配套困難

集成電路芯片是靠工藝設(shè)備通過幾百上千道工序制造出來的，而且是一代設(shè)備，一代工藝，一代產(chǎn)品。所采用設(shè)備的水平?jīng)Q定能做出什么工藝水平的產(chǎn)品。而這些專用設(shè)備主要由美國、日本和歐洲制造。到目前為止，集成電路還是主要用[敏感詞]代半導(dǎo)體材料硅片制造。為提高生產(chǎn)效率，所用硅片的尺寸愈來愈大，從2英寸，經(jīng)過3英寸、4英寸、5英寸、6英寸、8英寸，直至12英寸。設(shè)備也隨之發(fā)展。而為了提高電路工作頻率，所設(shè)計(jì)的晶體管的尺寸愈來愈小，光刻線條愈來愈細(xì)，從微米級(jí)縮小至納米級(jí)，又從90納米進(jìn)展到10納米，并向7納米、5納米前進(jìn)。中國大陸為發(fā)展集成電路，減少對(duì)國外設(shè)備的依賴性，曾組織過2英寸線設(shè)備為北京878廠配套，3英寸線為蘇州半導(dǎo)體總廠配套，4英寸線為紹興華越配套，6英寸線為重慶24所配套，但都沒有形成大批量生產(chǎn)，集成電路生產(chǎn)廠總是成線或拼盤購買國外設(shè)備，很多情況還都是二手設(shè)備。同樣的情況發(fā)生，國內(nèi)設(shè)備要做到“以產(chǎn)頂進(jìn)”也難之又難。近幾年來國家組織設(shè)備廠積極研制12英寸線設(shè)備取得一些進(jìn)展，但都還沒有形成批量生產(chǎn)。

九、企業(yè)決策失誤

集成電路行業(yè)國內(nèi)外市場競爭激烈，集成電路工藝千變?nèi)f化，集成電路產(chǎn)品層出不窮，一個(gè)企業(yè)今天興旺發(fā)達(dá)，一時(shí)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，但是，一旦企業(yè)決策失誤，就可能使企業(yè)日趨困境，乃至于退出集成電路制造行業(yè)。

就以上海貝嶺公司為例。貝嶺公司在1988年建成國內(nèi)[敏感詞]條4英寸芯片制造線，與國外合資，采用2～3微米MOS電路工藝技術(shù)，生產(chǎn)為程控交換機(jī)配套的9種MOS大規(guī)模集成電路。當(dāng)時(shí)正趕上國家大力發(fā)展電話通訊年代，電路產(chǎn)量急劇增加，加上價(jià)格較高，曾創(chuàng)造中國半導(dǎo)體工廠中[敏感詞]的經(jīng)濟(jì)效益，又是國內(nèi)頭一家上市的微電子制造企業(yè)。它還是IDM模式，有設(shè)計(jì)部門和測(cè)試部門，但沒有封裝部門，到外部封裝。但是，上市后獲得的資金使用不力，決策失誤，僅在廠內(nèi)上一條6英寸小線，沒能形成大量生產(chǎn)，工藝技術(shù)水平也滿足不了設(shè)計(jì)部門要求。后來曾到浦東新區(qū)張江開發(fā)區(qū)建了8英寸凈化廠房，但最終把廠房置換掉了。最后決定把4英寸線設(shè)備賣掉，凈化車間著火，從而退出制造行列，成為一家沒有生產(chǎn)線的電路設(shè)計(jì)公司。另有一例，北京首鋼日電公司。這是首都鋼鐵公司與日本電氣公司于1990年談成的合資公司，于1994年10月在北京建成中國[敏感詞]條6英寸芯片生產(chǎn)線，1995年3月正式投產(chǎn)，采用1.2微米CMOS工藝。1995年銷售額達(dá)9.1億元，利潤2.7億元，創(chuàng)中國境內(nèi)微電子產(chǎn)業(yè)[敏感詞]年?duì)I業(yè)額的記錄。曾生產(chǎn)4M位DRAM產(chǎn)品。成立時(shí)也是IDM模式，有設(shè)計(jì)部門和封裝測(cè)試部門。但是所生產(chǎn)的電路產(chǎn)品都是日本電氣公司在東京設(shè)計(jì)的，后來把設(shè)計(jì)部門獨(dú)立出去成立設(shè)計(jì)公司，還變?yōu)槿毡倦姎猓∟EC）公司獨(dú)資。在世界半導(dǎo)體市場景氣時(shí)，NEC公司總部下的訂單還很飽滿。在20世紀(jì)末、21世紀(jì)初中國大陸也相繼出現(xiàn)代工企業(yè)后，臺(tái)灣半導(dǎo)體業(yè)者曾想來與其合作開展代工業(yè)務(wù)，遭到拒絕。后來日本NEC公司又與上海華虹公司談成合資成立華虹NEC公司，在上海浦東新區(qū)建立了中國[敏感詞]條8英寸芯片生產(chǎn)線。該線投產(chǎn)后生產(chǎn)NEC公司的64M位DRAM產(chǎn)品，又創(chuàng)營收新高。但當(dāng)韓國在DRAM領(lǐng)域走到前面，相繼推出128M位和256M位之后，連NEC公司本身都難以招架之時(shí)，就保不住華虹NEC的訂單了。在此形勢(shì)下，日本NEC公司和與中國合資的兩家公司在北京召開中國客戶座談會(huì)，向客戶介紹了三家公司的技術(shù)，表示愿向代工方向轉(zhuǎn)變。然后上海華虹NEC公司8英寸線經(jīng)過不斷努力向代工轉(zhuǎn)型成功，不斷往前發(fā)展。而北京首鋼日電公司6英寸線仍然抱著NEC公司總部訂單不放，沒有朝代工方向前進(jìn)。結(jié)果在20年合資期滿又略為延長后，由于NEC訂單終止，當(dāng)年工藝設(shè)備精良、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)秀的首鋼日電6英寸線不得不停產(chǎn)退出芯片制造行列，成為一個(gè)封裝測(cè)試廠。沒過多久，最后連封測(cè)廠也關(guān)門，把設(shè)備賣給燕東公司，宣告首鋼徹底退出集成電路行業(yè)。由此可見，企業(yè)決策失誤，就會(huì)導(dǎo)至失敗。

十、人才培養(yǎng)誤區(qū)

集成電路制造是一門高科技，它集物理、化學(xué)、機(jī)械、光學(xué)多門學(xué)科于一體；集成電路設(shè)計(jì)又涉及計(jì)算機(jī)、無線電、軟件各學(xué)科。因此，要想發(fā)展集成電路行業(yè)，人才培養(yǎng)是一個(gè)非常重要而急迫的問題。大家都在引用一個(gè)數(shù)字：我國需要70萬半導(dǎo)體人才，目前只有不到30萬，缺口40萬。但有沒有人去細(xì)分到底需要哪些專業(yè)、什么層次、各要多少人？各高等院校紛紛設(shè)立微電子半導(dǎo)體專業(yè)。但是，有人調(diào)查過沒有，近三、四十年畢業(yè)出來的微電子半導(dǎo)體專業(yè)的本科生、碩士生、博士生，有多少比例真真在搞集成電路設(shè)計(jì)和制造？過去，在上世紀(jì)六、七十年代，在各半導(dǎo)體廠里都能見到清華、北大、復(fù)旦、交大、西電、成電等高校畢業(yè)生。單是在[敏感詞]個(gè)集成電路專業(yè)化工廠：北京878廠里就有不同年份清華畢業(yè)生20多人，還有一批北大、成電、西電等高校畢業(yè)生。而在今天中芯國際北京工廠里有多少清華、北大畢業(yè)生？不知道。至少在北京燕東公司里，近幾年招來、包括今年即將報(bào)到的100多位大學(xué)畢業(yè)生中沒有一個(gè)清華學(xué)生。而在深圳，由北大方正集團(tuán)建的方正微電子公司里15年來看不到一位北大畢業(yè)生的身影。這是為什么？人們會(huì)說，現(xiàn)今清華、北大本科生本來就數(shù)量不多，畢業(yè)后不是出國就是讀研。研究生畢業(yè)后也不會(huì)去制造工廠，大多數(shù)去搞電路設(shè)計(jì)，甚至轉(zhuǎn)到金融投資行業(yè)去。我們并不反對(duì)出國深造，希望年輕人出去學(xué)成后、或在國外工作一段時(shí)間后回來報(bào)效祖國。但是，要知道代表集成電路技術(shù)水平的主戰(zhàn)場是在芯片制造企業(yè)，那里急需要一批高水準(zhǔn)的工程技術(shù)人員去攻堅(jiān)，需要由微電子專業(yè)的博士生、碩士生、本科生組成團(tuán)隊(duì)到國家隊(duì)集成電路芯片制造廠去攻克14納米、10納米、7納米，以至5納米堡壘，當(dāng)然也要有其他專業(yè)的學(xué)生。而不是去搞金融投資，或者一窩蜂地去搞電路設(shè)計(jì)，雖然也要一大批電路設(shè)計(jì)人才。我指的是去搞工藝制造的人少之又少，非要從海外去吸引高端人才。要跳出這一誤區(qū)。

十一、社會(huì)認(rèn)知歧異

我國集成電路長期搞不上去，跟社會(huì)上的認(rèn)知不無關(guān)系。由于近代中國較長時(shí)期處于半封建、半殖民地社會(huì)，民間存在著崇洋媚外的怪習(xí)，總認(rèn)為自己民族工業(yè)生產(chǎn)的東西就不如洋貨。這一惡習(xí)沿襲到現(xiàn)代生活中，就表現(xiàn)為一段時(shí)期內(nèi)買家用電器就買日本貨，現(xiàn)在有錢人買汽車就買外國名牌車。這反映在改革開放以來工業(yè)體系中，電子整機(jī)廠買電子元器件，尤其是集成電路，就想買歐美日韓外國產(chǎn)品。當(dāng)國產(chǎn)元器件性能價(jià)格比也與國外產(chǎn)品相當(dāng)時(shí)，仍然很難被整機(jī)單位采用。

另外，學(xué)了多年微電子半導(dǎo)體專業(yè)知識(shí)，畢業(yè)了有人為了房子或者票子，就丟掉所學(xué)專業(yè)去干別的。當(dāng)年，上一世紀(jì)70年代末，清華剛恢復(fù)培養(yǎng)微電子專業(yè)碩士生，人數(shù)很少，到畢業(yè)后就有人為了一套房子改了專業(yè)，到機(jī)械工業(yè)一個(gè)研究所去管計(jì)算機(jī)了。到了前些年，廈門一家設(shè)計(jì)公司招了一位廈門大學(xué)微電子專業(yè)畢業(yè)生，據(jù)他說，班上只有他一人還來搞微電子，其他同學(xué)都改行找工資高的行業(yè)去了。這兩個(gè)例子雖然不能反映全面情況，但確實(shí)存在，說明畢業(yè)生剛進(jìn)入社會(huì)時(shí)，首先考慮的是什么問題。更廣而論之，現(xiàn)在社會(huì)上年輕人追捧電影電視明星、歌星，影視界給他們?nèi)绱烁叩氖杖耄@在影響著年輕一代人輕視、乃至于不愿從事艱苦的制造業(yè)勞動(dòng)。總之，社會(huì)認(rèn)知歧異有形無形地影響著集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

十二、美國技術(shù)封鎖

中國集成電路產(chǎn)業(yè)長期落后，當(dāng)然主要在于內(nèi)因，如以上所述。但是，外因不能忽視。大家都很明白，這個(gè)外因就是美國對(duì)中國的技術(shù)封鎖。過去有巴黎統(tǒng)籌委員會(huì)，正式名稱為輸出管制統(tǒng)籌委員會(huì)，簡稱“巴統(tǒng)”，它有17個(gè)國家參加，包括美國、日本、澳大利亞和歐洲各國。它是1949年成立的，也就是我們新中國成立之年。當(dāng)年主要針對(duì)社會(huì)主義陣營實(shí)行禁運(yùn)和貿(mào)易限制，實(shí)施技術(shù)封鎖。列入禁運(yùn)清單的有[敏感詞][敏感詞]、[敏感詞]技術(shù)產(chǎn)品和稀有物資等三大類上萬種產(chǎn)品。后來巴統(tǒng)在1994年4月1日宣告解散。但是又有一個(gè)瓦森納協(xié)定，它在1996年7月簽訂，從當(dāng)年11月1日起實(shí)施。該協(xié)定包含兩份控制清單，一份是軍民兩用商品和技術(shù)清單，另一份是軍品清單。目的是限制向相關(guān)國家出口敏感產(chǎn)品和技術(shù)，中國仍然是被禁運(yùn)國家之列。集成電路高端產(chǎn)品和制造集成電路的關(guān)鍵工藝設(shè)備就在清單之中。

而韓國和中國臺(tái)灣地區(qū)就不在禁運(yùn)之列，他們可以從美、日、歐進(jìn)口集成電路制造設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)。這也是他們能在中國大陸之后快速追趕美國、日本技術(shù)水平和形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的重要原因之一。

結(jié)束語

上面提到的各種原因，是長期影響著導(dǎo)致中國大陸集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的因素。今天來看，有的已有改進(jìn)。如[敏感詞]項(xiàng)國家高層認(rèn)識(shí)已有進(jìn)步，這反映在國家基于信息安全而重視集成電路產(chǎn)業(yè)。為此，在2014年6月24日工業(yè)和信息化部正式發(fā)布《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)綱要》，成立國家IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展小組，設(shè)立國家產(chǎn)業(yè)投資基金，加大金融支持力度，以推動(dòng)我國集成電路產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展。最近國家主席習(xí)近平赴湖北省調(diào)研時(shí)，考察了正在興建的國家存儲(chǔ)器生產(chǎn)基地武漢長江存儲(chǔ)科技有限公司，并作了重要指示。這說明國家[敏感詞]層已在關(guān)注集成電路產(chǎn)業(yè)。又如第二項(xiàng)，資金投入方面。自從2014年中成立國家大基金公司4年來，一期投入1300億元，已在收尾；二期預(yù)計(jì)超過2000億元。在大基金的帶動(dòng)下，各地方，以北京開始，也紛紛設(shè)立集成電路發(fā)展基金。投資狀況比過去好多了。第三項(xiàng)，科研與產(chǎn)業(yè)結(jié)合方面，也有好的開頭。中國科學(xué)院微電子研究所于2013年7月前，在其集成電路先導(dǎo)工藝研究中心里，經(jīng)過4年艱苦攻關(guān)，突破了22納米工藝技術(shù)，試制成功柵長22納米的MOSFET管。當(dāng)時(shí)美國英特爾公司22納米技術(shù)的電路已投入生產(chǎn)，臺(tái)灣臺(tái)積電公司20納米技術(shù)的電路代工剛進(jìn)入試產(chǎn)階段。中科院微電子所隨后把研究中心這批主要來自海外、參加研究的技術(shù)團(tuán)隊(duì)大部分成員派到武漢新芯集成電路制造公司去共同研制存儲(chǔ)器電路產(chǎn)品，從而實(shí)現(xiàn)科研與生產(chǎn)的結(jié)合。再如第八項(xiàng)，國產(chǎn)設(shè)備方面前面也已提到，國家02專項(xiàng)組織國內(nèi)設(shè)備廠家攻關(guān)12英寸設(shè)備，近幾年來已取得一些進(jìn)展。但是，很多導(dǎo)至落后的原因并未克服消除，依然影響著集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

回想起上世紀(jì)70年代初，我們生產(chǎn)的集成電路裝的電子計(jì)算機(jī)調(diào)不出來，因?yàn)殡娐焚|(zhì)量不好。我們組織質(zhì)量調(diào)查，找出造成電路質(zhì)量差的原因是四個(gè)字：“臟、虛、傷、漏”，即骯臟、虛焊、劃傷和漏氣。后來針對(duì)所存在的問題一個(gè)一個(gè)地采取相應(yīng)的改進(jìn)措施，重新生產(chǎn)了質(zhì)量提高了的電路，整機(jī)廠的電子計(jì)算機(jī)就調(diào)出來了。這樣才扭轉(zhuǎn)了“集成電路不如晶體管，晶體管不如電子管”那種“一代不如一代”的局面。

現(xiàn)今也要針對(duì)所存在的各種原因，一個(gè)一個(gè)地采取相應(yīng)的措施，加以克服改進(jìn)，才能使我國集成電路產(chǎn)業(yè)以更快的速度前進(jìn)，把電路生產(chǎn)工藝技術(shù)水平從現(xiàn)在28納米提高到20、14、10納米，以至7納米、5納米，把各類高端集成電路產(chǎn)品研發(fā)出來，把生產(chǎn)規(guī)模搞上去，扎實(shí)做到“以產(chǎn)頂進(jìn)”，使集成電路自給率不斷提高上去，力爭在兩、三年內(nèi)達(dá)到30％，在七、八年內(nèi)達(dá)到50％。

一萬年太久，只爭朝夕！

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